工商時報【主筆室】
大陸日前舉行中央經濟工作會議,部署明年經濟工作4大任務,另表述了各項經常性政策之新方針,其本質是運用「習近平經濟學」思路,來因應經濟形勢新變化。惟明年全球金融很可能詭譎多變,使這套「經濟學」面對新挑戰;其中,如何減緩大陸資金外流,及避免房地產泡沫破裂,應是大陸中央最需審慎應對的課題。
習近平是大陸最高領導人,也是大陸經濟政策主導者。他的經濟思維,主要是認識及引領新常態、以供給側結構性改革為主線、適度擴大總需求、穩中求進、兼顧效率與公平等。
這就是各界所稱「習近平經濟學」的基本架構;其中,供給側改革是當前雷厲風行事項,也是中央經濟工作的「重中之重」。
而日前中央經濟工作會議的討論方向,即是以這套經濟學為指針。中央經工會是每年一度的會議,慣例在12月舉行,以議定次年的經濟政策主軸。
這次會議公報,揭示了明年經濟工作4項任務,其中第一項「深入推進三去一降一補」,即是要進一步推動供給側改革的去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板。
這項工作在習近平親自主導下,自今年初開始全面推動,到目前已取得初步成果,如鋼鐵產能已有所縮減;但明年勢必要更努力推動,俾儘早徹底優化供給體系。這是增強大陸產業對抗經濟風暴能如何登記公司力的不二法門。
而第二項任務,「深入推進農業供給側結構性改革」,也就是要把供給側改革的實行範圍,從工業擴大到農業。而其具體落實辦法中,相當強調農村土地改革,如推進集體經營性建設用地入市交易等。
這表示明年大陸中央在全面優化農業產銷之餘,亦將積極釋放農村土地財富。因此,農村經濟有可能成為明年大陸經濟一個有力的「增長點」,值得觀察。
第三項任務,「著力振興實體經濟」,則是要在供給側改革的基礎上,實施創新驅動發展戰略,包括引導企業發揚「工匠精神」,增強產品競爭力;以及建設法治化的市場營商環境,讓中小微企業也能更好地參與市場公平競爭等。
今年大陸實體經濟(實業)投資增長情況不佳,主要靠國家控股企業擴大投資,而民間投資增長率則甚低(前3季僅增長2.5%),拖累了整體經濟動能,因此,明年振興實體經濟工作的目標,也應包括帶動民間投資。
至於第四項任務,「促進房地產市場平穩健康發展」,是市場高度關注的焦點。因今年初以來,大陸雖一直在積極化解房地產庫存,但卻同時加劇房地產炒作熱潮,導致房地價格快速上漲,並已形成泡沫,對整體經濟威脅甚大。
這次中央經工會提出「房子是用來住的,不是用來炒的」之新定位,並宣示要採取有效舉措,來台中公司記帳抑制房地產泡沫,及防止市況和價格大起大落,但也要支持合理自住購房。
這樣的說法,並無嚴厲打房意味,而是傾向抽油煙機推薦於溫和、機巧的調節手段,也表示明年大陸房地產市場不會凋零,只是要導入正軌。
總的看來,房地產市場調節,是明年大陸經濟政策最敏感、難纏的部分。它的價格已經漲過頭,卻也不能回跌太多,以免引爆銀行信貸倒帳危機。
偏偏明年全球金融料將詭譎多變,而對大陸形成新威脅。主要是明年有限公司設立美國很可能再升息3次,加上川普就任美國總統後,無疑將以低稅吸引海外美資回流。如此將造成人民幣匯率續貶,及大陸資金外流不止;一旦觸發大陸房地產市場資金抽出及外移,則市場泡沫破裂即在旦夕之間,銀行體系亦將岌岌可危。
這次中央經工會有注意到這個問題,其公報另提到,明年貨幣政策要穩健中性,並保持人民幣匯率穩定,及加強防控金融風險,要下決心處置一批風險引爆點。
平心而論,這些都只是原則性表述,到時是否管用,仍是問題。大陸中央實需及早做好「財經金政策配套」,以補強金融面抗壓的「實戰能力」。
譬如,適度減稅,來帶動國內投資;運用農村土地大建衛星城,把房地產資金引導下鄉;以優惠利率鼓勵出口商拋售外匯,存入人民幣帳戶。這類舉措,既能穩定人民幣匯率,亦可防範房地產市場崩盤,值得大陸中央採取,以助益明年大陸經濟安然過關,並提升習近平經濟學的附加價值。EEDB732B41E97E80
- Dec 30 Fri 2016 03:04
社論-「習近平經濟學」面對新年的新挑戰
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